1、强化文旅支撑。完善嘉峨茶谷功能业态，打造茶旅融合样板区；全面推进恒大熊猫朱鹮主题乐园、华西医院康养、莎蔓莉莎医养、悦榕庄酒店、恒邦生态度假小镇、竹叶青茶文化体验园、南部禅茶乡村旅游度假区等重大项目建设，加快云城航空主题乐园、冰雪主题乐园等参与式、体验式项目落地，力争峨秀湖旅游度假区创建成国家级旅游度假区。打通木太路，完成川零公路生态修复工程，启动川零公路景区段建设，加快实施金顶索道改造提升、金顶至万佛顶步游道恢复提升，着力构建旅游大环线、景观大长廊。

2、丰富产品供给。深入挖掘“儒释道食茶武药”特色文旅资源，孵化更多文旅新业态、新产品，筑优“九个一”产业体系，加快实现从拜佛到禅修、从观光到度假、从旅行到旅居“三个转变”。建立文旅商品开发孵化机制，改造提升“峨眉礼物”实体体验店，做好“名山+名酒”、毛绒玩具等系列文创产品、文旅IP开发，促进“一流资源”变“一流产品”。完善住宿消费供给体系，培育壮大精品民宿；做活马路桥美食街、旅博风情街等特色街区，繁荣象城、东门片区夜间经济，促进消费回补和潜力释放，推动以文化旅游、餐饮住宿为龙头的现代服务业高质量发展。

3、优化服务环境。提升配套功能，提高服务水平。从严依法治旅，重拳整治喊客拉客、非法营运等违法违规行为；积极创建全省放心舒心消费城市，强化诚信旅游建设，让游客开心而来、满意而归。

突出集群成链，实现产业升级新突破

1、加快产业升级。建成保乐力加工旅融合项目一期，支持竹叶青、农夫山泉、华润雪花丰富产品线、提质增效，提高市场占有率，加快构建食品饮料、绿色建材“双百亿”产业集群。着力培育一批“专精特新”中小企业，实现金林药业、钰泉水业、峨眉雪升规入统。全力打造高桥工旅融合园区、绥山食品饮料园区、九里绿色建材园区、桂花桥现代物流园区，实现区域协同、集群发展。

2、延伸产业链条。努力打造“峨眉酒谷”；积极对接惠电科技、勇程玻璃，促进电力配套设施项目落户，做实轻工机械产业；聚焦食品饮料等产业链关键环节，着力引进一批上下游配套企业，加快产业集聚延伸；鼓励钰泉水业、峨眉雪等企业完善旅游体验功能，支持农夫山泉继续优化工业观光业态，促进提档升级。

3、强化创新驱动。抓好品质革命，强化自主创新，大力推进科技成果转化、应用和推广，促进科学成果转化为生产力。培育创新产业，做强创客梦工厂平台，争创国家级创新创业园区。

聚焦乡村振兴，开启三农发展新篇章

1、提质特色农业。完善国家现代农业产业园建设，建成汪坪至朱界门、汪寨产业环线59公里，加快打通产业园环线；用好用活“峨眉山”区域品牌，鼓励打造企业特色品牌；做好非洲猪瘟防控、生猪生产恢复；扩大汪家花海等乡村旅游影响力，积极发展休闲农业、体验农业，助推农旅深度融合。

2、改善农村条件。加快推进村联路、村内通组路、产业道路建设；加快农村电网改造，增加偏远山区通讯基站；实施2020年农村饮用水安全巩固提升工程。优化人居环境，推进“厕污共治”、“垃圾革命”，深化“村貌革命”，着力建设美丽新村。

3、促进农民增收。有序推进农村资产资源“三权分置”，推广“集体入股分红、股权量化、实体企业经营、集体控股、集体资产出租”等模式，因地制宜发展“土地流转、农业产业、劳务输出、旅游休闲、服务增收、物业发展”六大经营业态，培育壮大村集体经济。鼓励发展适度规模经营，引导家庭农场主、种养大户等创办领办农民合作社。强化“农民工”回引、新型职业农民培育，壮大新农村建设人才队伍，鼓励发展特色产业、农村电商、星级农家乐等，带动周边发展及就业，增加农民创业就业收入。

紧扣宜居宜游，建设近悦远来新城市

1、提升城市品质。常态化整治乱停乱放、占道经营、私搭乱建等问题。统筹实施新城建设和老城更新，突出“峨眉南进”，重塑空间发展格局，实施城市会客厅、G245改线等项目；加快推进彭桥高速出口互通、峨汉高速、成乐高速扩容、成昆铁路扩能、西环线二期等项目建设。坚持“公园城市”理念，打造一批承载“城市记忆”的街景小品、小型绿地等微景观，建成口袋公园4个，新增城市绿地20万平方米；力争全面完成城乡农贸市场改造建设，建成停车场4个、新增停车位400个，提高群众生活品质。

2、丰富城市内涵。梳理城市文脉，挖掘文化内涵；融入佛禅文化元素、镶嵌城市形象标识，包装一批“峨眉符号”，打造城市超级IP。增加公共文化产品和服务供给，建设好“书香峨眉”。

3、深化开放合作。紧扣全省主抓开放发展契机，提升招商实效。扩大宣传影响，突出打好“云上金顶·天下峨眉”宣传品牌。擦亮会展品牌，精心筹办好全省文旅发展大会、国际旅游投资大会、文化旅游博览会、国际峨眉武术节等节会赛事，提高城市曝光率、影响力。

做优发展环境，激发经济发展新活力

1、优化营商环境。深化“放管服”改革；规范审批标准；优化审批流程。认真落实促进民营经济健康发展等各项政策，优化完善市级领导挂联企业制度，积极构建“亲”“清”新型政商关系。

2、优化保障环境。强化资金保障，抢抓国家完善要素市场化配置体制；坚持市场化运作，做大做强国有企业；深化“政银企”合作，深入推进金融支持新消费领域试点。强化土地保障；深化县级市改革；科学谋划编制“十四五”规划，为全市高质量发展和现代化建设定好向、引好路。

3、优化生态环境。打好污染防治“八大战役”；深化“绿秀峨眉”行动；压实河湖长制，加快峨眉河生态补水工程前期工作，巩固提升峨眉河、赶山河等流域水生态环境，持续提高水质标准。

持续改善民生，满足人民群众新期盼

1、提高社会保障能力。强化就业服务保障，坚持把稳就业放在突出位置；完善社会保障体系；加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加强未成年人关爱保护和残疾儿童康复救助。改善群众住房条件，促进房地产市场平稳健康发展，抓实抓好安置房建设分配，推动危旧棚户区改造。巩固脱贫攻坚成效，确保奔康路上不少一户、不掉一人，携手马边彝族自治县同步小康。

2、提升公共服务水平。扎实推进重点领域对标补短五年行动计划，用心用情办好年度民生实事。坚持教育优先，继续抓好名师、名校、名校长工程，创新发展职业教育，开工峨眉二中高中部扩建项目，完成高桥小学搬迁、九里小学改造；启动城北幼儿园建设，改建原峨眉二小为公办园，调整胜利街道胜利中心幼儿园为公办园，完成维多利亚片区、滨湖和峨眉河畔片区配套幼儿园改建。建设健康峨眉，深化医药卫生体制改革，加快推进人民医院迁建，启动精神病医院迁建，着力打造区域医疗健康服务中心，提升医疗服务保障水平。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，着力提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。丰富文化生活，办好全民健身等活动，创新开展文化下乡、文化巡演。组织开展好第七次全国人口普查。

3、深化社会治理创新。推进城市基层治理，完善社区治理机制。抓好现代乡村治理；深化“平安峨眉”建设；严守安全底线；强化风险防控，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

加强政府建设，树立务实高效新形象

1、着力打造法治政府。坚持依法行政；严格落实“三重一大”事项集体决策等制度；自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协民主监督，高度重视社会和舆论监督，始终让权力在阳光下运行。

2、着力打造服务政府。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展好“大走访大服务”走进群众专项行动，发挥好“心连心服务热线”平台作用，着力纾难解困，切实解决好群众关心关注的重点难点问题。

3、着力打造廉洁政府。严控“三公”经费支出，坚定不移纠四风、树新风。坚持反腐倡廉，健全完善“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制，重点领域、关键环节监管，全覆盖、零容忍严厉查处各类违纪违法行为，着力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

来源：峨眉山市政府

编辑：赵忆、罗曼丽